正如工信部在官网上分析认为，“通过跨省产能置换，华北、东北等过剩产能突出地区向西南省份转移，水泥产业结构逐步优化”。

随着化解过剩产能工作的不断推进，全国水泥熟料行业产能利用率已经从2012年底的73.7%提高到2018年底的77.9%，水泥行业产能过剩问题得到初步缓解，工信部官网认为，水泥产能利用率逐渐趋向合理。值得关注的是，目前国内水泥产能利用率呈现明显的南高北低态势。一方面，北方多数省份的产能利用率依然没能达到全国平均水平，新疆、黑龙江、内蒙古等省份甚至低于50%；另一方面，南方大部分省份的产能利用率都保持在90%以上，区域性、结构性矛盾仍十分突出。